2017年12月23日，江苏省哲学社会科学界第十一届学术大会·学术聚焦专场“社会治理创新与政府改革”会议在南京大学国际会议中心举行。本次会议由江苏省委宣传部、江苏省哲学社会科学界联合会主办，南京大学政府管理学院与南京大学哲学社会科学联合会共同承办。来自北京大学、清华大学、复旦大学和南京大学等国内知名高校与科研机构的近40位专家围绕“社会治理创新与政府改革”的议题展开了广泛而深入的研讨。江苏省社科联党组书记、常务副主席刘德海，省社科联党组成员、副主席徐之顺，南京大学党委副书记朱庆葆等领导出席会议并讲话。会议由政府管理学院院长孔繁斌教授主持。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院桑玉成教授、清华大学政治学系主任张小劲教授、复旦大学国际关系与公共事务学院竺乾威教授、北京大学政府管理学院周志忍教授、南京大学社会学系陈云松教授、以及南京大学政府管理学院张康之教授和林闽钢教授分别作了题为“改革与定型：积极推进国家治理体系与治理能力现代化进程”、“顶层设计与基层回应：社会治理的提出及其演进”、“政府职能的三次转变：以权力为中心的改革的回归”、“社会治理与常识政府”、“大数据中的社会变迁与治理”、“服务型政府的几点构想”、“社会保障如何能成为国家治理之‘重器’”的主旨报告。

　　桑玉成指出，习近平治国理政思想有两个重要特征：一是党法联动，即为了强化党的执政能力建设，既要加强党的先进性和纯洁性，又要维护法律的权威；二是优势与强势并重，党的领导优势是集中力量办好事，这一优势又需要通过强势加以凸显。
张小劲通过对历届党代会报告的高频词分析指出，十九大报告是一份战略规划文件，即从对时代的判读到对使命的描述，再到总体战略、发展方略、发展阶段，最后到发展举措，十九大在总体结构上已然构成了一个非常典型的战略规划文件。

　　竺乾威系统回顾了我国政府的数次改革，并将这些改革划分为三个主要的阶段或类型，第一次转变涉及到政府行使职权的方式和政府职能定位的转变，第二次涉及的是政府职能重心的转变，第三次则主要指向了政府定位的转变。

　　周志忍重点聚焦于运动式治理的来源、特征与发展等问题，指出未来的治理创新应当破除对创新的过度依赖，避免为了创新而创新的做法，而应当立足于基本的社会常识建立科学的精细化的制度规则。

　　张康之认为，推进社会治理创新，关键在于解答“建设什么样的政府”的问题，历史地看，政府的模式经历了从统治型到管理型再到服务型的演变，在今天，我们需要在多元治理主体的条件下，认真思考各主体间的信任与合作问题，为服务型政府的建设营造良好的生态。

　　林闽钢从国家治理的宏观视角考察了社会保障的作用与功能，指出我国的社保政策已经表现出了较明显的回应性，也有效地解决了许多社会问题，但需要将其进一步上升为一个国家政治、经济、社会相结合的制度，以实现我们从社会保障大国向社会保障强国的转变。陈云松围绕大数据这一热点话题指出，尽管大数据可以帮助我们理解社会及其变迁，但是我们需要努力透过现象分析其背后的机制与机理，只要利用得当，大数据可以以低成本的方式为社会治理发挥辅助作用。
?